LH 유보지 7.5만가구 공급 확정! 2030년까지 착공 계획

LH 유보지가 드디어 주택용지로 전환됩니다.
2025년 12월 9일 공개된 자료에 따르면, 수도권 11개 지역 395만㎡ 규모의 유보지에서 최대 7.5만 가구의 아파트 공급이 확정되었습니다.

“평택에 집 알아보는데, LH 유보지가 뭔지 알아?” 지난주말 친구가 물었던 질문입니다. 평택고덕 지역에 새 아파트가 들어선다는 소문은 들었지만 정확히 뭔지 몰라 제대로 답하지 못했습니다. 그런데 정부가 수도권 주택난 해소를 위해 숨겨뒀던 땅을 대규모로 공개한 겁니다.

LH 유보지는 한국토지주택공사가 신도시 개발 과정에서 미래를 위해 남겨둔 토지인데요, 이제 이 땅들이 아파트 부지로 바뀝니다. 평택, 고양, 인천 등 우리 지역에는 언제 얼마나 공급될까요? 지금부터 상세히 알아보겠습니다.

LH 유보지란? 수도권 395만㎡ 전격 공개

LH 유보지는 한국토지주택공사(LH)가 신도시나 택지개발 과정에서 향후 활용을 위해 남겨둔 토지를 의미합니다. 그동안 상업용지, 공공시설용지 등으로 분류돼 있던 이 땅들을 이제 주택용지로 전환해 아파트를 짓겠다는 게 정부의 계획입니다.

2025년 12월 9일 공개된 한국토지주택공사(LH) 공식 자료에 따르면, 현재 수도권에 남아있는 유보지는 경기 9곳과 인천 2곳을 합쳐 총 11개 사업지구, 약 395만㎡ 규모입니다. 이는 여의도 면적의 약 1.4배에 달하는 엄청난 규모로, 최대 7만 5천 가구의 주택 공급이 가능한 것으로 추산됩니다.

📊 수도권 LH 유보지 현황 (2025년 12월 기준)

LH 유보지는 경기도에 9곳(134만 6,000㎡), 인천에 2곳(260만 6,000㎡)이 위치해 있습니다. 이 중 평택고덕 유보지와 인천영종 유보지가 각각 26만㎡, 253만㎡로 가장 큰 규모를 차지합니다.

구분	사업지구 수	면적	예상 공급 가구수
경기	9곳	134만 6,000㎡	약 3만 2천가구
인천	2곳	260만 6,000㎡	약 4만 3천가구
합계	11곳	395만 2,000㎡	약 7만 5천가구

※ 용적률 200%, 효율 80%, 가구당 평균 전용면적 84㎡ 기준

정부는 지난 2024년 9월 7일 발표한 ‘9·7 주택공급 확대방안’에서 LH 유보지를 포함한 LH 소유 비주택용지의 용도를 재조정해 2030년까지 수도권에서 1만 5천 가구 이상을 착공하겠다고 밝힌 바 있습니다. 이번에 공개된 395만㎡는 이 계획의 핵심이 되는 부지들입니다.

평택고덕 유보지 등 LH 유보지 아파트 분양 일정 총정리

가장 궁금한 건 역시 ‘언제 분양받을 수 있느냐’일 텐데요. LH 유보지 아파트 분양 일정은 현재 용도전환 진행 단계에 따라 달라질 것으로 보입니다.

단기 공급 가능 지역 (2026~2027년)

가장 빠르게 공급될 곳은 이미 용도전환 절차가 진행 중인 지역입니다. 지난 2024년 11월 27일 LH가 국토교통부에 제출한 계획변경안에 따르면:

🏗️ 우선 공급 예정 지역

지역	면적	예상 공급 가구	조성 시기	진행 상황
남양주 왕숙	1만 8,000㎡	455가구	2026년 상반기	용도전환 절차 중
파주 운정3	27만 4,000㎡	3,200가구	2026~2027년	용도전환 절차 중
평택고덕	26만 3,000㎡	약 3,100가구	2026.12 / 2027.12	관계기관 협의 중
수원 당수	–	490가구	2026년	용도전환 절차 중

평택고덕 유보지의 경우 두 개 구역으로 나뉘어 각각 2026년 12월, 2027년 12월 이후 조성될 예정으로, 정부가 목표로 하는 2030년 이내 착공물량에 포함될 것으로 관측됩니다.

중장기 공급 예정 지역 (2027~2030년)

나머지 8곳의 유보지도 향후 주택공급물량 확보를 위해 지구계획 변경이 추진될 전망입니다:

• 고양창동: 39만 6,000㎡ (최대 규모)
• 광명시흥: 20만 2,000㎡
• 인천영종: 253만 2,000㎡ (최대 면적)
• 고양장항: 11만 7,000㎡
• 고양지축: 1만 6,000㎡
• 부천대장: 4만 2,000㎡
• 화성동탄2: 1만 8,000㎡ (올해 12월 이후 조성)
• 인천계양: 7만 4,000㎡

수도권 유보지 주택공급 지역 완전 분석 (평택·고양·인천영종)

수도권 유보지 주택공급 지역을 크게 경기권과 인천권으로 나눠 살펴보겠습니다. 평택고덕, 고양창동, 인천영종 등 주요 지역의 LH 유보지 현황을 상세히 알아봅니다.

경기권 9개 지역 (134만 6,000㎡)

고양시가 3곳으로 가장 많은 유보지를 보유하고 있습니다. 특히 고양창동은 39만 6,000㎡로 단일 지역 중 최대 규모를 자랑합니다. 창동 지역은 GTX-A 노선이 지나가는 교통 요충지로, 향후 개발 시 높은 관심을 받을 것으로 예상됩니다.

평택고덕은 이미 2기 신도시로 개발이 진행 중인 지역으로, 26만 3,000㎡의 유보지가 추가로 주택용지로 전환되면 지역 내 아파트 공급이 더욱 확대될 전망입니다. 평택은 삼성전자 평택캠퍼스와 각종 산업단지가 위치해 일자리 수요가 높은 지역입니다.

🗺️ 경기권 상세 현황

순위	지역	면적	특징
1위	고양창동	39만 6,000㎡	GTX-A 노선, 최대 규모
2위	평택고덕	26만 3,000㎡	2기 신도시, 협의 중
3위	광명시흥	20만 2,000㎡	3기 신도시 연계
4위	고양장항	11만 7,000㎡	일산 인접
5위	부천대장	4만 2,000㎡	서울 접근성 우수

인천권 2개 지역 (260만 6,000㎡)

인천영종 유보지는 253만 2,000㎡로 전체 유보지 중 최대 면적을 차지합니다. 인천공항이 있는 영종도는 제3연륙교, 인천~김포 고속도로 등 교통 인프라가 확충되고 있어 향후 개발 가능성이 높은 지역입니다.

인천계양은 7만 4,000㎡ 규모로, 이미 3기 신도시로 개발이 진행 중인 지역입니다. 계양역을 중심으로 한 역세권 개발이 기대되는 곳입니다.

왜 유보지를 활용하는가? 빠른 공급의 비밀

정부가 신규 택지개발 대신 유보지 활용에 나선 이유는 명확합니다. 공급 속도입니다.

국토교통부 관계자는 2024년 11월 발표에서 “새로운 땅을 조성하는 건 시간이 오래 걸릴 수밖에 없는데 유보지를 용도전환하는 건 많은 부분이 준비돼 있는 것이기 때문에 굉장히 빠른 공급이 가능하다”고 강조했습니다.

실제로 신규 택지개발은 보통 다음과 같은 단계를 거칩니다:

1. 입지 선정 및 타당성 조사 (6개월~1년)
2. 지구 지정 및 개발계획 수립 (1~2년)
3. 보상 및 토지 매입 (2~3년)
4. 기반시설 조성 (2~3년)
5. 주택 건설 (2~3년)

총 8~12년이 소요되는 반면, 유보지는 이미 기반시설이 대부분 갖춰져 있어 용도전환 절차만 거치면 곧바로 착공이 가능합니다. 따라서 2~3년 내 입주까지 가능한 것입니다.

⚡ 유보지 활용의 3가지 장점

구분	신규 택지개발	유보지 활용
공급 시간	8~12년	2~3년
인프라	신규 조성 필요	기존 인프라 활용
예산	전면 투자	용도전환 비용만

마무리: LH 유보지 분양, 놓치지 말아야 할 기회

LH 유보지 7.5만가구 공급 계획은 정부의 주택공급 확대 정책 중 가시적인 성과를 가장 빨리 낼 수 있는 카드입니다. 특히 평택고덕 유보지, 고양창동 유보지, 인천영종 유보지 등 수도권 주요 지역에 분산돼 있어 다양한 선택지를 제공할 것으로 기대됩니다.

2026년부터 순차적으로 공급이 시작되고 2030년까지 대부분 착공이 완료될 예정이니, 내 집 마련을 준비 중이신 분들은 관심 지역의 LH 유보지 아파트 분양 일정을 꾸준히 체크하시는 게 좋겠습니다.

• 평택고덕 유보지: 26만㎡, 2026~2027년 조성 예정
• 인천영종 유보지: 253만㎡, 최대 규모
• 고양창동 유보지: 39만㎡, GTX-A 노선 수혜

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앞으로도 고은전망대에서는 LH 유보지 관련 최신 소식과 정부의 주택정책, 부동산 시장 동향을 신속하게 전해드리겠습니다.

※ 본 글은 2025년 12월 9일 기준 공개된 정부 자료와 언론 보도를 바탕으로 작성되었습니다. 분양 일정과 물량은 정부 정책 및 지역 여건에 따라 변동될 수 있습니다.